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万亿PPP开启投资盛宴 四季度基建项目有望密集出台

发布:2016/10/18 8:45:57  来源:转载  浏览次  编辑:佚名
 稳增长加码 PPP成促投资发力点

近日,促投资打出政策组合拳,PPP政策从“框架”走向“落实”,基建投资批复也进一步提速。业内人士认为,当前经济下行压力加大,稳增长政策显著加码,基建投资仍是主要发力点。在当前稳健的货币政策和积极的财政政策下,PPP将成为撬动财政的支点,随着四季度万亿PPP项目加速落地,对基建投资的拉动作用将越来越明显,全年经济增长有望实现预期目标。


促投资打出政策组合拳

13日,第三批516个PPP示范项目落地,计划总投资金额1.17万亿元,比第二批示范项目增加77%。有分析认为,由于本次PPP项目总体规模远超前两批,意味着整个投资有望回升,特别是民间投资。

有消息称,未来一段时间我国将针对扩大投资,尤其是民间投资推出一系列扶持措施,重点包括支持创投资金进入实体,加强城市地下综合管廊、网络基础设施、棚户区农村危房改造以及教育文化卫生等重点领域和薄弱环节建设,着力补齐城市防洪排涝设施、小型水利工程等短板。

广发证券认为,当前经济下行压力较大,确实需要适度增加投资托底经济增长。如果政府希望维持整体投资增速与去年10%持平,则需要在保证8-12月正常情况下7.8万亿元基建投资的同时,额外增加0.8-1.4万亿元基建投资。虽然财政赤字确有足够的扩张空间,但今年的财政预算草案已规定赤字率为3%,因此政府希望今年通过PPP模式适度促进基建投资。

四季度基建项目有望密集出台

近期,基建的批复和落实速度也呈加速之势。

10月以来,发改委新批复两铁路项目和两城市轨道交通规划,项目总投资为1339亿元。9月发改委共审批核准固定资产投资项目23个,总投资3197亿元。前8个月,发改委已累计批复基建投资项目逾1万亿元。自2014年9月陆续推出11大类重大工程包以来,截至今年8月底,已累计完成投资66066亿元,比7月底增加2299亿元,已开工48个专项、407个项目。

业内人士指出,目前轨道交通项目审批权已下放,若申报条件下调至城区人口在150万人以上,2020年达到申报标准且尚未开通地铁的城市或达79座,预计将新增万亿元投资空间,未来10年城轨投资将达4万亿,迎来黄金建设期。

从统计局数据来看,基建项目的施工落实速度正在加快。1-8月全国固定资产投资同比增长8.1%,其中基础设施投资增长较快,1-8月份同比增长19.7%。另据近期公布的重卡销售数据,今年8月重卡销量飙升,同比增幅达45%创年内月度新高,此外,挖掘机销量8月也同比增长44%。业内人士预计四季度固定资产投资增速将逐月回升。

招商证券指出,近期房地产调控开始发力,意味着稳增长势必靠基建。根据交通部最新披露数显示,1-8月,全国公路交通完成固定资产投资1.03万亿元,单按照交通部计划,今年全年公路建设目标是1.65万亿元,这意味着仍有6000多亿元投资将在未来几个月加速释放。今年铁路计划投资规模约为8000亿元,但1-8月铁路完成固定资产投资4529亿元,仍有目标额度近半投资需要完成,四季度基建项目有望密集出台。由于地方政府自身背负的巨大债务压力,而基建投资体量较大,PPP模式的应用将成为必然选择。

万亿PPP开启投资盛宴

在政策利好的催化下,PPP正加速落地。

近日,发改委向社会公开推介传统基础设施PPP项目1233个,总投资约2.14万亿元,涉及能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业和重大市政工程等七个领域。财政部等部门也发布了第三批PPP示范项目。PPP项目库正进一步扩充。

财政部副部长史耀斌近日在“PPP改革在中国”国际研讨会上指出,截至2016年8月底,财政部全国PPP综合信息平台项目库已收录10313个已实施或待开发的PPP项目,覆盖19个行业,总投资预计12.3万亿元,其中已签约项目投资额超过1.4万亿元。

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