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即墨激活党建“微细胞” 党员同台赛服务

发布:2015-7-2 10:16:16  来源:转载  浏览次  编辑:佚名
 受毛主席1927年三湾改编"支部建在连上、班排有小组"的启发。今年2月份,山东省即墨市环秀街道在西叫、东叫、南叫三个村庄试点创建了“党小组网格”,每三人一组,党员担任组长,将党小组建立在网格上,每个小组服务百户群众,激活了基层组织建设的“微细胞”。

  创新社会管理,建立网格化组织,早已是多年前的举措,为什么还要再创建“党小组”网格?三个月过去了,党小组网格工作开展得怎样?群众是否欢迎?取得什么成效?还有什么不足……6月中旬,带着一系列问题,记者深入其中调查了解。

  上面千条工作线 下面一张“党员网”

  “妇女网格、环境卫生网格、安全生产网格、计划生育网格、社会稳定网格……原有的网格化组织已经够多了,为什么还要再建立"党小组网格"?新的网格有什么职责?和原有的老网格之间职能是否交叉重叠?”

  6月19日,记者来到环秀街道,见到党工委副书记于敦强,提问开门见山。

  “这些年网格建立的比较多,不同网格之间工作人员和管辖范围交叉重叠,有时会出现疏漏和盲区。党工委反复调研论证,决定建立一种新的网格,将原有的所有网格覆盖整合。”

  于敦强三言两语说清楚了创建新网格的由来,接着又介绍了“亮出党员身份”的原因。

  在基层,党员不仅是一种身份,更是一种导向。“村看村、户看户、群众看党员、党员看支部”绝对不是一句空话,不管大事小情,群众最先观察的就是党员的表现。

  如果党员和党组织保持一致,积极落实上级决策,凡事踊跃带头,先锋模范作用发挥得好,就能带动起周围的好风气。相反,若党员遇事先想到个人私利,说怪话、发牢骚,扯后腿,不仅影响村风,群众还会对党的形象和工作感到困惑和失望。

  于敦强说,基于这样的思考,他们才决定把党员推到前台,创建“党小组网格”—按照群众居住区域重新划分网格范围,选择有能力、口碑好的党员担任党小组长,卫生保洁、社会治安、安全生产、访贫问寒、社情民意、计划生育……以前的各种网格,全部整合到党小组网格内;各项工作,全部由这一张"网"承接落实。

  一卡一本一账两图

  党小组网格化,职责是什么?怎样开展工作?

  环秀街道党工委组织委员张军介绍说,工作职责主要有三项:一是负责落实网格内环境卫生、安全生产、社会治安、矛盾纠纷调解、文化体育、民生事业等工作;二是负责网格内居民、厂企、五小行业、九小场所的沟通联系、管理服务等;三是负责网格内巡查巡逻,社区民意调查,情况分析,问题处置,帮助群众解决实际困难。

  “我们探索建立了"一卡一本一账两图"制度,党小组网格据此开展工作。”

  一卡,即“党小组网格便民服务卡”。这张覆膜硬质塑卡,正面印有组长、组员的姓名和手机号码,反面印有每人负责联系的群众门牌号,一个门牌号对应一户群众。这张卡,群众每家一张,有事可随时向党小组电话求助。

  一本,即《党员网格化管理工作记录本》。走访对象、走访时间、门牌号、联系电话、反映问题、处理意见、群众满意度评价等栏目设置的清清楚楚。党小组网格成员人手一本,到群众家服务时,详细记录群众需求。

  一账,即《党员网格化管理工作台账》,设计了时间、办理事项、责任人、完成时间、办理情况、支部意见等栏目。由党小组组长负责汇总,每月汇总一次,将本小组内走访办事情况统计起来,交村庄文书存档,便于评比检查。

  两图,即网格化管理示意图、工作流程图。村委办公室悬挂网格化管理示意图展牌:在卫星云图拍摄的村庄群众房屋分布图上,划分出不同的网格,标注出网格名称,党员家庭标注红五星。全村的党小组网格工作范围、负责群众户数一目了然。另外,还在村内街道显要位置悬挂永久标牌,大张旗鼓地宣传党员服务工作。

  工作流程图,则用图示的形式将党小组网格工作方法明明细出来,从联系群众、解决问题,一直到事情办结,每一个步骤都有完备的流程。党员只需要按步骤落实即可。能给群众当场解决的,及时现场处理;不能当场解决的,根据难易程度,报告党支部直至党工委,限期给予答复,做到“事事有回音、件件有落实”。

  张军说:“党小组网格打出一个品牌,"有事找党员,马上就办,办就办好"!一则为普通党员设岗定责,亮明身份,接受监督;二则踏踏实实给群众一个承诺,实实在在帮助他们解决好关心的问题。这也是党工委创建党小组网格的初衷,要么不办这件事,办就认认真真地办出个模样来,让老百姓(603883,股吧)真真切切感受到党员的先锋模范作用。”

  有事找党员,马上就办,办就办好!

  有句话说,我需要你的时候,你在我身边,这是世界上最温暖的关爱。这句话,赵全丰感受格外深。

  赵全丰,安徽省巢湖市人,2010年举家搬迁到西叫村经商,在村庄商业街上开“怡家百货”超市。大女儿在当地读小学,暑假后就要读初中了,因为没有当地户口,不知道能不能进入市南中学读书。全家人正犯愁时,第五网格组组长孙雪英上门送便民联系卡,询问有什么困难需要帮助解决,正好戳中了赵全丰夫妻俩的心事。

  孙雪英详细记录下赵全丰的问题,告诉他说:“上学的政策我现在还不掌握,给不了你答复,回去我就报告给村党支部,支部会有办法的,放心吧。”

  接报后,考虑到在村里经商、打工的外来人口较多,西叫村党支部书记兼村委会主任吕锡下又安排各个网格组,针对这一问题专门进行一次摸排,汇总起来统一解决。

  一张“党员网”,将党员和群众维系在了一起:

  群众知道哪个党员为自己“一对一”服务,遇到问题,随时可以抄起电话求助。正像50岁的东叫村民相兆美所说,网格员都是身边的邻居,有事就找不犯愁。不像以前,有事只知道找支部书记。

  党员有彰显身份、发挥作用的舞台了。他们将自己负责的群众统计起来,每家每户建立家庭情况档案,有空就与群众联络,针对环境卫生监督、安全隐患排查、矛盾纠纷调处等问题,与群众沟通互动,党员在群众心目中的地位越来越重要,彼此之间的感情越发融洽。

  50岁的普通党员赵津本是东叫村第六网格组长,他很有感触地告诉记者,“以前也想发挥点党员作用,但是不知道干点什么。现在党组织给了授予,为群众服务名正言顺。帮点小忙,累不着自己,群众还对党员更有感情了,真好!”

  东叫村第二网格组长赵敦桥把每家每户要办的事列在本子上,每次出去办事,都给有需要的群众打个电话,捎带着一并给办理了。

  “就是额外打个电话、额外跑趟腿的事,群众就感觉给了自己很多方便。”赵敦桥说,“群众越来越信任我们党员,有些事尽管还没办成,群众依然信任满满。”

  赵敦桥说的还没办成的事,是网格内一位老太太,要求帮助找一个老伴。“我按程序上报了问题,同时发动亲戚朋友帮老人端详着,有合适的赶紧说一声。群众信任咱,咱不能辜负了这份信任!”

  说起党小组网格发挥的作用,南叫村村民解峰本很兴奋:“村里大张旗鼓搞环境综合整治,但横穿村中心的深水沟一直没动静,因为牵扯到投资挺大的,我们沿沟几户群众抱着试试看的心态向党小组反映,没想到不几天党支部就集中研究决定筹资整治。”

  据了解,“党小组网格”实施以来,共收集群众诉求89项,解决84项,挂牌待办5项,宣讲政策2000余人次,群众满意率100%。三个村庄未发生一起群众纠纷和上访,未发生一起安全生产事故,环境综合整治考评位居街道前列。

  成效明显,管理机制还需完善

  党小组网格运行以来,环秀街道密切关注工作成效和群众评价,不仅看效果,更关注需要健全完善的环节。

  环秀街道党工委书记邱兴说:“如果把党组织比作人的肌体,那么党小组就是一个个末梢的细胞。细胞活跃灵动生机勃勃,整个肌体就会反应敏捷光彩照人。下一步,我们计划在全街道推开“党小组网格化”工作,努力调动细胞的活跃程度,让群众更受益,促进党群关系更加融洽和谐。”

  针对运行中的得失总结,组织委员张军告诉笔者,党工委打算再建立两项制度:

  一是建立村庄微信群,加入成员是办事处管区干部、村两委干部、党员、群众,各个网格组为群众办事进展及结果,随时在群内"播报",促使党员树立为群众服务“比学赶帮超”的风气,同时接受群众监督,更欢迎群众提意见建议。

  二是建立奖励制度。每年评比一次,选取口碑佳、服务好、办事多的党小组长进行表彰奖励。对于给党组织提意见建议的群众,按照促进工作发挥的作用和采纳数量,给予表彰奖励。

  环秀街道的创新举措,组织部门给予了密切关注,认为此举亮明了党员身份,为无职党员设了岗定了责,把党员“晒”在一个平台上,相互比赛给群众解决实际问题,对于发挥党员的先锋模范作用、促进基层组织建设很有启示意义。

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